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记者 郑菁菁 

方伟华:土地和房屋产权划分值得注意。汶川地震后,城镇住房并非原地重建,很多住户房屋是通过银行借贷购买的,部分产权还在银行手上,总体产权结构复杂。房屋地震毁坏后,住户丧失了还贷的动力,银行风险较大。玉树震后重建的进度受阻,除高寒的自然条件外,也有土地使用权没有理清的问题。所以政府主导的模式也面临一些问题,最明显是不能满足差异化的需求,容易“一刀切”。办手机号人像比对

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